Интернет-форумы лесной отрасли для торговли и общения
WOOD.RU
Первый
лесопромышленный
портал
О WOOD.RU | Войти в ИС
Форумы | Каталог | Книги
Биржа | Карта сайта
11.12.2018
06:46
WOOD.RU > Отраслевые издания > Российская лесная газета > Архив за 2007 год
  Отраслевые книги издательства МГУЛ
Ковровские котлы. Биотопливные: водогрейные, термомасляные, паровые
Лесная отрасль
Новости лесной отрасли
Справочная информация
Оборудование
Лесная биржа
Отраслевые издания
 
Информация портала
Поиск
05/12 Информация о размещении рекламы на портале WOOD.RU в 2019 году
22/10 Анонс журнала "Международная биоэнергетика" №3 (48) (октябрь 2018 года)
05/06 Анонс журнала "Международная биоэнергетика" №2 (47) (май 2018 года)
Генеральный партнер портала WOOD.RU — «КАМИ»
 

"Российская лесная газета" № 41 (223) от 08.10.2007

Прожектор перестройки

Участники IX Международного лесного форума отметили высокий интерес инвесторов к российскому ЛПК и низкое качество управления лесами в регионах

В статье по возможности сохранены форматирование, орфография и пунктуация оригинального сайта "Российской лесной газеты". Пожалуйста, ознакомьтесь с информацией о размещении архива газеты на портале WOOD.RU.

Более 3 тысяч политиков, бизнесменов, экспертов и общественных деятелей из 37 стран мира приняли участие в работе IX Международного лесного форума, который прошел 9-12 октября в Санкт-Петербурге. Форум еще раз подтвердил свой титул главного события года в лесном комплексе России и одной из заметных дискуссионных площадок в мировом ЛПК.

День первый: кто виноват?

Пленарное заседание "Механизмы стимулирования развития лесного комплекса России" началось с выступления министра природных ресурсов РФ Юрия Трутнева (см. стр. 2). Уделив должное внимание достоинствам и масштабам лесного комплекса России, министр сразу же перешел к делу.

Передача полномочий регионам привела к ухудшению состояния лесного хозяйства в стране по многим параметрам, обозначил Юрий Трутнев одну из главных проблем. По словам министра, несмотря на введение аукционного принципа распределения леса, в Ленинградской области и Республике Коми лесные участки для заготовок передаются в аренду по минимальным ставкам. В 14 регионах (в том числе в Республике Карелия, Архангельской, Калужской, Калининградской областях) участки в пользование в этом году вообще не предоставлялись. Тверская, Ивановская, Новгородская области, Марий Эл и Удмуртия неудовлетворительно организовали лесопользование в период реформирования отрасли, из-за чего значительно по сравнению с прошлым годом снизились объемы продажи древесины на корню.

Меньше стали выявлять фактов незаконной порубки. Причем в Амурской области этот показатель снизился на 100 (!) процентов, в Курганской - на 93, в Калужской и Псковской областях - на 90 процентов. Тревожные тенденции появились и в работе с лесными пожарами. В целом по стране число обнаруженных лесных пожаров сократилось в полтора раза. Как следствие - на 15 процентов увеличилось число крупных лесных пожаров. При этом многие губернаторы шлют в центр отчетность, которая не соответствует действительности.

Министр намекнул руководителям регионов: Карелия - это только начало. Напомним, что недавно Юрий Трутнев сообщил, что его министерство может возбудить ходатайство об отзыве у Карелии полномочий по управлению лесами в связи со значительным числом выявленных нарушений. Однако чуть позже, в разговорах с журналистами, министр признал, что было бы, пожалуй, не всегда правильно за просчеты чиновников наказывать весь субъект РФ. "В этом случае проще и правильнее поменять чиновников", - заметил он. Относительно же Карелии Юрий Трутнев сообщил, что глава республики Сергей Катанандов пообещал взять ситуацию под контроль и изъять все лицензии, которые были выданы "бездумно". Министерство будет следить за ситуацией, но пока считает лишним прибегать к крайней мере.

Вообще перестройка управления лесами, введение новых лесных отношений, предусмотренных Лесным кодексом, идут крайне медленно. Как сообщил руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Валерий Рощупкин, из всех субъектов РФ только Тюменская область разработала все необходимые региональные нормативные акты. В то время как на федеральном уровне законотворческая работа практически завершена.

По данным же председателя лесной секции Координационного общественного совета при Контрольном управлении президента РФ Андрея Бенина, вообще хотя бы какая-то работа в этом направлении ведется лишь в 17 субъектах РФ из 67, в которые были переданы полномочия по управлению лесами. "Позиция региональных властей: пока нам денег не дадут, мы ничего делать и не будем", - прокомментировал он. Но, как уверяет Валерий Рощупкин, все необходимые средства региональные органы власти давно получили.

Бизнес волнуют другие проблемы. Все первое полугодие шли острые дебаты о введении повышенных вывозных пошлин на круглый лес. Многие предрекали чуть ли не крах лесозаготовки. Но теперь, судя по отзывам как чиновников, так и предпринимателей, оказалось, что проблема не стоила выеденного яйца. По крайней мере, на западных границах никакого форс-мажора не возникло. По словам руководителя Конфедерации лесопромышленников Северо-Запада Дениса Соколова, скандинавские потребители российского леса могут пережить и более высокую пошлину, не снижая объемов ввоза древесины из-за границы. К тому же растет внутреннее потребление. Глава Союза лесопромышленников Ленинградской области Андрей Государев считает, что года через два в область придется активно ввозить лес из других регионов, поскольку собственная заготовка не способна будет обеспечить потребности перерабатывающих предприятий. И вообще, как заметил Валерий Рощупкин, экспорт составляет всего 30% общероссийской заготовки древесины.

"На деле, я полагаю, через несколько лет может возникнуть ситуация, когда Россия не сможет переработать весь заготовленный лес, - прокомментировал позицию министерства Юрий Трутнев. - Но мы осознанно идем на этот риск, иначе будет невозможно стимулировать развитие переработки". МПР России уже разработало и передало в правительство предложения по установлению шкалы пошлин на вывоз продукции ЛПК, обратно пропорциональной глубине переработки.

В тот же день на Форуме прошло сразу несколько знаковых мероприятий. Более ста лидеров отрасли приняли участие в конференции "Деревянное домостроение - как одна из составляющих в реализации национального приоритетного проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В ходе встречи обсуждались факторы, тормозящие развитие деревянного домостроения в России, вопросы, связанные с оформлением земли в собственность, ее отводом, ипотечным кредитованием, инфраструктурным обеспечением деревянных малоэтажных жилых поселков, инженерных коммуникаций, и современные технологии в области деревянного домостроения.

На "круглом столе" "Инвестиции в ЛПК" рассматривались факторы, как положительно, так и негативно влияющие на инвестиционную привлекательность в лесопромышленном комплексе. Отечественные и зарубежные эксперты, представители банковских структур, инвестиционных фондов и консалтинговых компаний поделились опытом продвижения и сопровождения инвестиционных проектов в сфере ЛПК. Представители ведущих лесных вузов России и учебно-опытных хозяйств обсудили проблемы и перспективы подготовки кадров для отечественной лесной отрасли на выездном заседании совета Учебно-методического объединения по образованию в области лесного дела. Также в первый день работы Форума были торжественно открыты специализированные выставки "Технодрев", "Первичная деревообработка", "Транслес", "Деревянное строительство", "Регионы России. Инвестиционный потенциал ЛПК".

День второй: марафон-2015

Второй день работы Форума запомнился десятичасовым (!) пленарным заседанием "Стратегическое видение и сценарии долгосрочного развития лесного комплекса России до 2015 года: национальный и международный аспекты". Его участники обсудили качество государственного управления лесом, неэффективную систему подготовки квалифицированных кадров, отсутствие механизмов качественного управления инфраструктурой леса, неэффективную государственную политику в области сохранения и восстановления лесных ресурсов и многие другие проблемы, которые были выявлены в 2007 году в ходе экспертной оценки в рамках проекта "Стратегическое видение и сценарии развития лесного комплекса России до 2015 года: национальный и международный аспекты".

Данный проект на протяжении трех последних лет разрабатывали Рослесхоз и Внешторгбанк. В работе принимали участие специалисты МПР России, Рослесхоза, депутаты Государственной думы, представители региональной власти, крупного и среднего лесопромышленного бизнеса, неправительственных организаций, лесной науки, отраслевых ассоциаций и союзов. Итоги этой работы и были представлены участникам Форума.

По словам управляющего директора Внешторгбанка Олега Жуковского, серия "мозговых штурмов" в Москве, Иркутске, Перми позволила экспертам объективно оценить ситуацию в лесном комплексе и определить наиболее вероятные показатели его развития. Так, при динамичном развитии ЛПК к 2015 году объем заготовки древесины с нынешних 187 млн м3 в год может достигнуть 300 млн м3, объем инвестиций может увеличиться в 50 раз - до 48 млрд долларов США. Объем экспорта лесной продукции с максимально глубокой переработкой может достигнуть 15 млрд долларов США в год, при этом импорт лесоматериалов должен сократиться с нынешних 2,3 млрд до 1,4 млрд долларов США в год. Экспорт круглого леса полностью прекратится, расчетная лесосека будет осваиваться практически на 100%, а вся заготовленная древесина будет направлена на глубокую переработку непосредственно в России.

По мнению Валерия Рощупкина, этих показателей можно достичь при условии поэтапного решения серьезных проблем, которые сдерживают динамичное развитие лесной отрасли. Главная среди этих проблем - отсутствие сбалансированной национальной лесной политики. По мнению участников заседания, оно напрямую отражается на низком освоении расчетной лесосеки, неравномерном распределении лесных ресурсов и мощностей по их переработке. В частности, основные лесозаготовки ведутся на территории Сибири и Дальнего Востока, а перерабатывающие мощности центральных и северо-западных регионов испытывают дефицит сырья. В результате образуется экономическая нецелесообразность доставки лесоматериалов из сырьевых районов в регионы с развитой перерабатывающей промышленностью.

Валерий Рощупкин также отметил, что для долгосрочных вложений в лесную отрасль инвестор должен иметь достоверную информацию о ситуации на рынке, и самое главное - прогнозный сценарий развития того сегмента рынка, куда планируется направить средства: "Дефицит информации и, как результат, - невозможность создания прогнозных показателей сокращают интерес финансовых институтов к лесной отрасли как перспективному сегменту экономики, уменьшают их активность в осуществлении прямых вложений".

По словам заместителя генерального директора Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН Яна Хейно, во всем мире сценарии отраслевого развития стали неотъемлемым элементом осуществления государственной политики: "Действия российской власти в этом направлении свидетельствуют о реальных намерениях интегрировать страну в мировое лесопромышленное сообщество и повысить имидж России как эффективной лесной державы".

Участники заседания сделали вывод о том, что разработанные "Сценарии развития..." могут стать основой для разработки федеральных программ развития лесного комплекса России. "На основе этих разработок государство может прогнозировать реальное развитие отрасли и направить свои усилия на развитие тех подотраслей, которые обеспечат промышленный рост и увеличат поступления в бюджет", - заявил Валерий Рощупкин.

 

(Окончание на стр. 2)

(Начало на стр. 1)

Также во второй день работы Форума началась II Международная техническая конференция IPPTF "Новейшие технологии для целлюлозно-бумажной промышленности", в которой приняли участие 180 специалистов. Ведущие эксперты отрасли России и Европы - управляющий директор Конфедерации европейской бумажной промышленности Тереза Пресас, председатель правления РАО "Бумпром" Владимир Чуйко, директор по проектам совместного осуществления Camco International ltd Михаил Юлкин, представители компаний Sogeti Sweden AB
П. Бьеркегрен, AF Process Н. Хайландер, генеральный директор Всероссийского НИИ целлюлозно-бумажной промышленности Петр Осипов, представитель компании UMV Coating Systems AB М. Нильссон, представитель компании ОАО "НИПИЭИлеспром" Е. Демешкан, представитель Европейской лесной технологической платформы Вельхедьм Ворхер
и другие докладчики - обсудили актуальные проблемы развития российской целлюлозно-бумажной промышленности и общие тенденции европейского рынка, а также затронули вопросы путей совершенствования, модернизации и стимулирования инвестиционных процессов в отрасли, реконструкции целлюлозно-бумажных предприятий; провели презентации новейших научно-технических разработок, технологических решений и оборудования.

Более ста специалистов посетили конференцию "Плитно-фанерное производство", посвященную проблеме производства древесных плит в России и за рубежом, передовым технологическим решениям, новым подходам по оптимизации расхода сырья и материалов, экологическим аспектам по данному вопросу. Особый интерес вызвал доклад директора Московского представительства фирмы Poyry Forest Industry Consulting Oy Матти Лехтипуу на тему инвестиционных возможностей древесно-плитной промышленности в России.

На Форуме работала Биржа деловых контактов, которая предоставила возможность участникам Форума проводить переговоры и деловые встречи, а также установить новые партнерские отношения. В частности, в рамках биржи состоялись переговоры представителей администрации и крупных компаний Тюменской области с представителями компании IKEA.

День третий:
китайский сюрприз

О состоянии и перспективах китайско-российской торговли лесной продукцией, перерабатывающих технологиях и оборудовании, развитии лесного хозяйства в Китае (стране - госте Форума-2007) рассказали представители крупнейших китайских отраслевых предприятий на семинаре "Сотрудничество России и Китая в области лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса".

"Мы планируем инвестировать в Россию, которая сильно отличается от той, что была восемь лет тому назад", - заявили начальник департамента по делам сотрудничества коммерческого Министерства КНР Ян Мэй, заместитель начальника департамента по проектированию и управлению финансами Министерства лесного хозяйства КНР Чэнь Цзявэнь, президент China Wood International Ли Хонгфан и генеральный директор Foma Trade Ltd Co Суи Ксиаодонг.

На встрече было отмечено, что в настоящее время Россия занимает важное место в импорте китайской деревообрабатывающей продукции. В период с мая по сентябрь 2007 года в Россию было импортировано 400 станков, и это статистика только одной компании. Для повышения эффективности обработки лесных ресурсов Министерство лесного хозяйства КНР начало осуществлять проект создания общих экономических районов в России. Первым таким районом стала Томская область, в который китайское правительство инвестировало
90 млн юаней. В настоящее время ведутся переговоры по созданию второго общего экономического района в Иркутске. Всего планируется создание пяти таких районов.

Говоря о проблемах, возникающих в освоении российского лесного рынка, Чэнь Цзявэнь отметил недостаточную осведомленность китайских предприятий о российском лесном законодательстве, затруднения при оформлении виз для рабочих, нехватку русских переводчиков. После вступления во Всемирную торговую организацию КНР подписала договор о снижении налогов на импорт лесной продукции, что создает благоприятные условия для инвестиций. Китайская делегация выразила свои надежды на то, что после Форума Россия и КНР получат новые шансы для сотрудничества в области лесной промышленности.

Возможности для строительства новых лесоперерабатывающих предприятий, а также природоохранные технологии на предприятиях ЛПК обсуждались на конференции "Экономика. Управление. Конкурентоспособность", в работе которой приняли участие более 40 человек, в том числе ведущий специалист Министерства сельского и лесного хозяйства Финляндии Пекка Алхоярви, заведующий кафедрой государственного управления РЭА им. Г.В. Плеханова А. Орлов, генеральный директор ОАО "Сибгипробум" С. Ткачев, директор по маркетингу ЦФТО ОАО "РЖД" О. Киселев и другие.

Специалисты, принявшие участие в работе конференции "Биоэнергетика в России", отметили, что развитие такого перспективного направления, как биоэнергетика, сдерживается сегодня целым комплексом факторов. Это и неразвитая законодательная база, и отсутствие необходимых технических регламентов, механизмов экономической и политической поддержки на государственном и общественном уровне. Для решения этой и других проблем развития молодой отрасли необходимы совместные действия всех заинтересованных субъектов лесопромышленного комплекса.

Итоги Форума были подведены на заседании расширенной Лесной коллегии МПР России, которое провел Валерий Рощупкин. Он подчеркнул, что Форум-2007 констатировал становление в российском лесном комплексе принципиально новой системы лесных отношений: расширение прав субъектов РФ; введение нового порядка доступа к лесному ресурсу, обусловленное инвестиционными приоритетами; повышение ответственности бизнеса за ведение лесного хозяйства; определение принципов освоения лесов, поставленных в зависимость от их целевого назначения и видов лесопользования. Также Лесная коллегия одобрила меры по совершенствованию лесных отношений, выработанные Форумом, и поручила Рослесхозу продолжить работу по формированию сценариев стратегического развития лесопромышленного комплекса РФ до 2030 года.

 

Дмитрий АСТАХОВ

____________________________________

Подробности работы конгрессной части

IX Международного лесного форума -

в следующих номерах газеты.


Лесные министры мира собрались в России

 

Почти сразу же после окончания Форума, 16-
18 октября, в Санкт-Петербурге прошла встреча руководителей служб по управлению лесами
14 крупнейших лесных стран мира в рамках группы "МегаФлорестас".

Сопредседателями встречи стали руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Валерий Рощупкин, руководитель Лесной службы Бразилии Тассо Азеведо, заместитель руководителя Лесной службы США Салли Коллинз.

"МегаФлорестас" (MegaFlorestais) - неофициальная группа руководителей государственных лесных агентств, нацеленная на развитие международного диалога и обмена мнениями по проблемам изменений в управлении лесами и лесной промышленности. Первая встреча "МегаФлорестас" состоялась в октябре 2006 года в США.

Нынешняя встреча в Санкт-Петербурге прошла под названием "Управление лесами в переходный период: проблемы и возможности для государственных лесных служб". Основными темами для обсуждения стали: лесная промышленность в условиях глобальных изменений на мировом рынке; планирование и определение сроков проведения лесных реформ; разработка наиболее рациональных и объективных положений лесоуправления; влияние международных инициатив на изменение климата.

В ходе встречи было проведено отдельное заседание руководителей лесных служб стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай), а также двусторонние переговоры российской делегации с руководителями лесных служб Канады и США.

По словам Валерия Рощупкина, в Санкт-Петербурге "МегаФлорестас" продолжил свою работу по правам собственности на лесные ресурсы, по политике и законодательству и по изменению роли лесных служб: "Это очень важные аспекты для России, особенно в свете введения в действие новой редакции Лесного кодекса. Также новое законодательство в области прав собственности на лесные земли и управление введено в Бразилии и Индии, скорректировано в политике Индонезии, Китая и многих других стран. Кроме того, в мире происходит все большее количество мероприятий, связанных с изменением климата".

В состав делегации России для участия во встрече "МегаФлорестас" вошли также заместитель руководителя Рослесхоза Михаил Гиряев, президент Российского общества лесоводов Анатолий Писаренко, директор Всероссийского научно-исследовательского института лесоводства и механизации лесного хозяйства Сергей Родин, ректор Московского государственного университета леса Виктор Санаев.

Подробности - в следующем номере "Российской лесной газеты".

 

Изображения, используемые в статье, иллюстрирующие статью или являющиеся ее частью:



Все статьи "Российской лесной газеты" № 41 (223) от 08.10.2007:

[ лесная газета | архив за 2007 год ]

Интернет-портал лесной отрасли WOOD.RU
© «Альдема», WOOD.RU | E-mail: info@wood.ru
При использовании информации ссылка на WOOD.RU обязательна.
Рейтинг@Mail.ruSpyLOG
HotLogCOUNT.WOOD.RU
УЦ «Альдема»Веб-студия «Сибирская паутина»